Status legislativ
Obligația panoului vine din Legea nr. 169/2026 privind Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor, în vigoare de la 25 august 2026. Modelul panoului e formularul F_02 din Ordinul MDLPA nr. 975/2026, publicat în Monitorul Oficial nr. 711 din 26 august 2026, cu formularele în nr. 711 bis, și obligatoriu de la data publicării.
Panoul de șantier, căruia i se mai spune și plăcuța de șantier, se numește în lege „panoul de identificare a investiției” și are acum un model oficial, unic pentru toată țara. Îl pui la orice lucrare cu autorizație de construire sau de desființare și la orice lucrare pe notificare, cel târziu în ziua în care începi, iar lipsa lui se amendează cu 2.000 de lei.
Mai jos găsești cine răspunde de panou, până când trebuie montat, ce completezi în fiecare rubrică a modelului F_02, cât de mare trebuie să fie, unde îl pui și ce mai ai de făcut înainte să pornești lucrările.
Cine pune panoul
Codul cere panoul separat pentru fiecare regim: o dată pentru lucrările cu autorizație, o dată pentru cele pe notificare.
„(6) Cel târziu la data începerii lucrărilor, titularul autorizației de construire are obligația amplasării la loc vizibil a panoului de identificare a investiției, al cărui conținut se stabilește prin ordin al ministrului responsabil în domeniul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor.”
Art. 278 alin. (6)
„(5) Beneficiarul lucrărilor de construire notificate are obligația amplasării la loc vizibil a panoului de identificare a investiției, la începerea lucrărilor de construire.”
Art. 298 alin. (5)
Obligația e a ta: a titularului autorizației sau a beneficiarului notificării. Poți cere constructorului să facă și să monteze panoul, dar obligația din lege rămâne pe numele tău.
La lucrările cu autorizație, obligația e scrisă și pe actul primit de la primărie. Pe modelul de autorizație de construire / desființare (formularul F_A_04), la obligațiile titularului, punctul 9 spune: „la începerea execuției lucrărilor, să monteze la loc vizibil «Panoul de identificare a investiției»”. Același formular servește și la desființare, deci panoul îți trebuie și când demolezi cu autorizație.
Pentru dezvoltatori, Codul repetă regula la obligațiile dinainte de începerea lucrărilor (art. 514 alin. (1) lit. d)).
La lucrările pe care le faci fără nicio formalitate nu există autorizație sau notificare de trecut pe panou. Textele care spun cine pune panoul și când privesc doar autorizația și notificarea, iar modelul F_02 are căsuțe doar pentru acestea două. Lista lucrărilor fără formalități e la art. 299: de exemplu reparații la împrejmuiri fără schimbarea formei și a materialelor, reparații la acoperiș fără schimbarea formei și a aspectului sau înlocuirea tâmplăriei exterioare cu păstrarea formei și a dimensiunilor golurilor.
Atenție la zonele protejate. Intervențiile la clădirile existente intră pe lista de la art. 299 doar în afara zonelor construite protejate și a zonelor de protecție a monumentelor istorice. Acolo, reparațiile de acest fel se fac pe notificare, cu păstrarea formei și a materialelor și cu acordul scris al direcției județene pentru cultură (art. 294 alin. (3)), deci cu panou. Excepția: într-o zonă construită protejată, regulamentul local de urbanism poate permite lucrările fără formalități (art. 274 alin. (6)). Dacă nu știi în care listă intră lucrarea ta, vezi când nu ai nevoie de autorizație de construire.
Până când îl montezi și cât stă
Codul formulează termenul în trei feluri: „cel târziu la data începerii lucrărilor” (art. 278 alin. (6)), „înainte de începerea lucrărilor” (art. 314 alin. (7)) și, la notificare, „la începerea lucrărilor” (art. 298 alin. (5)). Ca să fii în regulă cu toate trei, panoul e sus înainte să intre primul utilaj pe șantier, nu „după ce se mai așază șantierul”.
Și stă până la capăt. Precizările modelului F_02 cer ca panoul să rămână „pe toată durata de execuție a lucrărilor”, iar formularul de notificare spune același lucru: „la loc vizibil pe durata execuției”.
„(7) După comunicarea autorizației de construire, dar înainte de începerea lucrărilor, beneficiarul are obligația, pe propria cheltuială, să noteze în cartea funciară a imobilului, precum și într-un ziar de largă răspândire informațiile prevăzute la alin. (5) lit. a) și b), precum și să amplaseze în șantier, la loc vizibil, panoul de identificare a investiției. Pentru autorizațiile emise înainte de intrarea în vigoare a prezentului cod, formalitățile de publicitate prevăzute în cadrul prezentului alineat pot fi făcute și după începerea lucrărilor.”
Art. 314 alin. (7)
Panoul face parte dintr-un pachet de trei, toate pe cheltuiala ta: notarea autorizației în cartea funciară, un anunț într-un ziar de largă răspândire (cu numărul și data autorizației și cu descrierea proiectului) și panoul pe șantier.
Ultima frază privește autorizațiile emise înainte de 25 august 2026. Ea nu te scutește de nimic: îți permite doar să faci aceste formalități și după ce ai început lucrările. Detaliile pentru șantierele aflate în curs sunt în articolul despre autorizațiile emise înainte de noul Cod.
Ce scrie pe panou: modelul oficial F_02
Conținutul panoului l-a stabilit ministerul, cum cere art. 278 alin. (6). Modelul e formularul F_02, versiunea 1.0, din anexa nr. 4 la Ordinul nr. 975/2026, la pagina 54 din Monitorul Oficial nr. 711 bis din 26 august 2026. Ordinul spune că modelele „devin obligatorii și se aplică unitar de către toate autoritățile administrației publice” de la data publicării (art. 3 alin. (2)). Modelul e mai jos și îl poți descărca separat, ca PDF de o pagină. Ediția integrală a ordinului e pe pagina cu formularele pentru autorizarea construirii.
Titlul de pe panou e fix: „ȘANTIER ÎN LUCRU — PANOU DE IDENTIFICARE A INVESTIȚIEI / LUCRĂRILOR”. Dedesubt sunt trei secțiuni și o imagine.
| Rubrica de pe panou | Ce treci acolo |
|---|---|
| 1. Actul de reglementare / autorizare sau notificare | Bifezi una din două căsuțe: „Autorizație de construire / desființare” sau „Notificare lucrări”. |
| Număr și dată de înregistrare | Numărul și data autorizației sau ale înregistrării notificării, în forma „nr. / zz.ll.aaaa”. |
| Autoritatea emitentă / primitoare | Primăria sau consiliul județean care a emis autorizația ori a primit notificarea. |
| Identificator în Registrul Național al Construcțiilor (RNC) | Identificatorul lucrării din registru, dacă are unul. |
| Termen de execuție (luni), data începerii, data finalizării | Durata lucrărilor, în luni, data la care începi și data până la care trebuie terminate lucrările. |
| Vedere de ansamblu a obiectivului | „fotografia machetei, perspectivă 3D sau fațada reprezentativă din proiectul tehnic simplificat / documentația tehnică”. |
| 2. Echipa de proiectare | Pe coloane: proiectantul general / de arhitectură, cel de structură, cel de instalații și alți proiectanți sau verificatori atestați. Pentru fiecare: firma sau numele, specialistul (arhitect cu drept de semnătură, inginer atestat, domeniul atestării), telefon și e-mail. |
| 3. Executantul | Constructorul (antreprenorul general sau executantul) și dirigintele de șantier / responsabilul tehnic cu execuția (RTE). Pentru fiecare: firma sau numele și prenumele, adresa, numărul autorizației sau al atestatului, telefon și e-mail. |
Panoul răspunde la două întrebări ale oricui trece pe stradă: dacă lucrarea are acte și cine răspunde de ea. De aceea are numărul actului, autoritatea și datele de contact ale proiectanților și ale constructorului.
Ce nu are: o rubrică pentru numele beneficiarului sau pentru valoarea lucrării. Dacă lucrarea o face un constructor, numele și adresa ta nu apar pe panou. Altfel e în regie proprie, pe care Codul o permite la locuințe parter în mediul rural, garaje, terase și anexe gospodărești parter (art. 279 alin. (1)) și la lucrările pe notificare (art. 298 alin. (4)). Atunci executantul ești chiar tu, iar la secțiunea 3 treci datele tale.
Datele le ai deja: numărul și data sunt pe autorizație sau pe confirmarea notificării, echipa de proiectare e pe cartușul planșelor, iar constructorul și dirigintele de șantier sunt în contractele tale. Imaginea o ai din proiect: o randare 3D sau fațada principală.
Registrul Național al Construcțiilor nu funcționează încă pe deplin. Chiar Codul (art. 298 alin. (6)) și formularul de notificare F_NOT_01 vorbesc despre perioada „până la operaționalizarea Registrului Național al Construcțiilor”. Dacă lucrarea ta nu are încă un identificator, întreabă la primăria care ți-a emis autorizația sau ți-a primit notificarea ce să treci în rubrică până atunci.
Cât de mare trebuie să fie și unde îl pui
Sub model, ordinul are două precizări. Sunt singurele cerințe tehnice pentru panou.
„1. Prezentul panou se confecționează din materiale rezistente la intemperii, la dimensiunea minimă de 60 × 90 cm, cu înălțimea literelor de minimum 5 cm pentru titlu.”
„2. Panoul se amplasează obligatoriu la loc vizibil de la drumul public, pe toată durata de execuție a lucrărilor (conform art. 298 alin. (5) din Legea nr.169/2026 privind Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor).”
Ordinul nr. 975/2026, anexa nr. 4, formularul F_02 — Precizări privind panoul
Cel puțin 60 × 90 cm. O foaie A4 cu autorizația, lipită cu bandă pe poartă, nu e panou. Nici o coală A3 plastifiată nu ajunge la dimensiune.
Titlul, cu litere de cel puțin 5 cm. E rândul „ȘANTIER ÎN LUCRU — PANOU DE IDENTIFICARE A INVESTIȚIEI / LUCRĂRILOR”. La litere de 5 cm, titlul nu încape pe un singur rând într-un panou de 90 cm lățime, așa că se așază pe mai multe rânduri sau panoul se face mai mare.
Rezistent la intemperii. Hârtia nu trece. Se folosesc de obicei plăci compozite de aluminiu, PVC expandat sau banner tensionat pe ramă, cu imprimare rezistentă la UV, ca textul să nu se decoloreze într-o vară.
Vizibil de la drumul public. Nu în curtea din spate și nici în spatele unei plase de șantier opace. Locul firesc e pe gardul sau pe poarta dinspre stradă, aproape de acces, la o înălțime la care se poate citi.
Ce mai faci înainte să începi
Panoul nu e singura obligație de la începutul lucrărilor. La o lucrare cu autorizație, după ce primești autorizația și înainte să pornești lucrările, ai de bifat:
| Ce faci | Unde scrie |
|---|---|
| Anunți data și ora începerii lucrărilor la primăria care a emis autorizația și la ISC, pe formularele F_A_08 și F_A_09 | Art. 278 alin. (3) și (4) |
| Plătești la ISC, odată cu anunțul, cota de 0,1% din valoarea lucrărilor autorizate și jumătate din cota de 0,5%, adică încă 0,25%. Restul cotei de 0,5% se regularizează până la recepție, pe valoarea finală a lucrărilor. La formularul F_A_09 atașezi dovada plății cotei de 0,1%. Întârzierea se penalizează cu 0,15% pe zi. Excepțiile de la plată sunt în art. 143 alin. (4) și în art. 352 alin. (1). | Art. 143 alin. (4) și (6), art. 352 alin. (1)–(3) |
| Prin proiectantul tău, introduci în Registrul Național al Construcțiilor, semnate electronic, proiectul tehnic de execuție cu referatele de verificare, autorizația, avizele și acordurile (registrul nu funcționează încă pe deplin, vezi nota despre RNC de mai sus) | Art. 278 alin. (5) |
| Notezi autorizația în cartea funciară și publici anunțul în ziar | Art. 314 alin. (7) |
| Montezi panoul de identificare a investiției | Art. 278 alin. (6) și art. 314 alin. (7) |
La lucrările pe notificare, panoul se pune la începerea lucrărilor (art. 298 alin. (5)). Acolo nu există un anunț separat de începere: data începerii o declari la final, în formularul F_NOT_07, cu care chemi primăria la recepție. Termenele de la care poți începe sunt explicate în ghidul construirii pe notificare. Toate termenele procedurii, de la certificatul de urbanism la recepție, sunt adunate în articolul despre termenele din procedura de autorizare.
Amenda: 2.000 de lei
„h) neafișarea panoului de identificare a investiției;”
Art. 357 alin. (1) lit. h)
„g) 2.000 lei pentru nerespectarea prevederilor lit. h) și j);”
Art. 357 alin. (4) lit. g)
„(6) Faptele prevăzute la alin. (1) lit. h), k-o), q) și s) pot fi sancționate și cu avertisment o singură dată, la prima abatere.”
Art. 357 alin. (6)
Amenda e fixă, 2.000 de lei, nu un interval. Cu aceeași sumă se amendează și neanunțarea datei începerii lucrărilor autorizate la primăria care a emis autorizația și la ISC (lit. j)). Anunțul îl trimiți înainte să pornești lucrările, cu data și ora la care încep.
Pentru panou, Codul permite expres ca la prima abatere să primești, în loc de amendă, un avertisment, o singură dată (alin. (6)). La a doua constatare, nu mai conta pe el.
Lipsa panoului o pot constata și sancționa inspectorii ISC și compartimentele de control ale primăriei sau ale consiliului județean pe teritoriul cărora se face lucrarea, după cine are competența să emită autorizația pentru ea (art. 357 alin. (9)).
Amenzile pentru celelalte fapte de pe șantier, de la lucrul fără notificare la construirea fără autorizație, le găsești cu sumele lor în articolul despre amenzile pentru construirea fără autorizație.
Întrebări frecvente
Îmi trebuie panou dacă lucrez pe notificare?
Da. Art. 298 alin. (5) îl cere beneficiarului oricărei lucrări notificate, deci și la casa parter de cel mult 150 mp de la țară, ridicată pe notificare după un proiect-tip, la amenajarea mansardei în podul existent al casei sau la închiderea unitară a balcoanelor la bloc. Pe model bifezi „Notificare lucrări” și treci numărul și data înregistrării notificării.
Îmi trebuie panou la lucrările fără nicio formalitate?
Nu. Textele despre panou privesc lucrările cu autorizație și pe cele notificate. La lucrările de la art. 299 nu există un act de trecut pe panou. Atenție însă: într-o zonă protejată, multe dintre aceste lucrări trec pe notificare și au nevoie de panou.
Îmi trebuie panou la desființare?
Da, dacă desființarea se face cu autorizație. Modelul de autorizație F_A_04 e comun pentru construire și desființare și are obligația panoului la punctul 9, iar pe panou există căsuța „Autorizație de construire / desființare”.
Mai e bun panoul pe care l-am montat înainte de 26 august 2026?
Ordinul nu spune nimic despre panourile deja montate pe șantierele în curs. Spune doar că modelul F_02 e obligatoriu de la publicare (26 august 2026). Dacă pornești acum un șantier sau îți refaci panoul, fă-l după modelul F_02.
Pot face panoul mai mare sau cu alt aspect?
Dimensiunea din ordin e minimă (60 × 90 cm), deci mai mare se poate. Ce contează sunt rubricile din model, titlul cu litere de cel puțin 5 cm, materialul rezistent la intemperii și vizibilitatea de la drumul public.
Cine plătește panoul?
Tu, ca beneficiar. La lucrările cu autorizație, art. 314 alin. (7) spune că formalitățile de la începutul lucrărilor, inclusiv panoul, se fac „pe propria cheltuială”. La notificare, obligația panoului e tot a beneficiarului (art. 298 alin. (5)). Dacă vrei să-l facă și să-l monteze constructorul, trece asta în contractul cu el.
Ce trec la „Executantul” dacă lucrez în regie proprie?
Datele tale: numele și prenumele, adresa, telefonul sau e-mailul. Dacă nu ai ce trece la numărul autorizației sau al atestatului, întreabă la primăria care ți-a emis autorizația sau ți-a primit notificarea.
Ce trebuie să reții
- Panoul de identificare a investiției e obligatoriu la orice lucrare cu autorizație de construire (art. 278 alin. (6)), inclusiv la desființarea cu autorizație (formularul F_A_04, punctul 9), și la orice lucrare pe notificare (art. 298 alin. (5)).
- Îl montezi cel târziu în ziua în care încep lucrările și îl lași până la final.
- Modelul e unic, formularul F_02 din Ordinul 975/2026: actul și autoritatea, termenele, o imagine a construcției, echipa de proiectare și executantul.
- Cel puțin 60 × 90 cm, titlu cu litere de minimum 5 cm, material rezistent la intemperii, vizibil de la drumul public.
- Lipsa lui se amendează cu 2.000 de lei; la prima abatere se poate da, o singură dată, avertisment.
- Tot înainte să pornești, la lucrările cu autorizație: anunțul începerii la primărie și la ISC, plata cotelor ISC, notarea în cartea funciară și anunțul în ziar. La notificare nu există un anunț separat de începere: data o declari la final, în formularul F_NOT_07.
Construiești în Oradea sau în județul Bihor? Îți facem panoul de identificare a investiției după modelul F_02, de la grafică la tipar: îl completăm cu datele lucrării și cu vederea de ansamblu a construcției din proiect, îl tipărim pe material rezistent la intemperii și ți-l predăm gata de montat pe șantier. Scrie-ne și îți spunem ce ne trebuie de la tine.
Vezi și: construirea pe notificare, toate termenele din procedura de autorizare și formularele oficiale din Ordinul 975/2026.
